ГЛАВА ДВАДЦАТЬ
ПЯТАЯ США И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В 30-е ГОДЫ. ПОЛИТИКА «ДОБРОГО СОСЕДА»
Таким образом, 1938 год
и начало 1939 г. характеризовались новым подъемом национально-освободительной
борьбы в Латинской Америке.
Конференция в Лиме
В декабре 1938 г. в столице Перу Лиме собралась VIII панамериканская
конференция. В Лиму прибыли делегации всех стран Латинской Америки. Делегацию
США возглавлял государственный секретарь Хэлл. В ее составе были Лондон —
кандидат в президенты от республиканской партии на выбора с 1936 г., несколько послов, советники, а также представители АФТ и КПП.
Одним из вопросов,
рассматривавшихся Лимской конференцией, инт вопрос, поставленный США и в
основном повторявший ихпроект, задвинутый в Буэнос-Айресе, о создании
консультативного органа министров иностранных дел стран Западного полушария.
Однако, как и на
предыдущей конференции, США натолкнулись на сопротивление ряда стран, главным
образом Аргентины, Уругвая и Чили. Предложение США о создании постоянного
консультативного органа из министров иностранных дел американских республик
принято не было. Вашингтонский проект предлагал, чтобы все американские страны начали
консультацию между собой в случае угрозы извне. Аргентина внесла проект, поддержанный
рядом латиноамериканских стран, в котором соглашалась на консультации и
рекомендовала проводить их в случае угрозы как со стороны континентальной
державы, так и не континентальной. Таким образом, под понятие угрозы подпадали
сами США. Проект Аргетины был направлен против США, и американская дипломатия
по этому вопросу оказалась в довольно затруднительном положении.
Одновроменно делегации
Чили и Мексики внесли предложение принять декларацию о запрещении
дипломатической поддержки денежных претензий частных лпц против иностранных
правительств.
И результате сильного
нажима на представителей латиноамериканских стран американской делегации
удалось добиться на конференции больших результатов по этому вопросу, чем в
Буэнос-Айресе. 24 декабря 1938 г. была принята так называемая «Декларация
американских принципов» (Лимская декларация).
В вводной части
декларации отмечалось «сходство» республиканских институтов американских
государств, их «уважение» к принципам международного права, к «суверенности»
американских республик и «отсутствие в их политике религиозных и расовых
предубеждений».
Основное содержание
декларации было изложено в 3-м и 4-м пунктах. Пункт 3 гласил: «Если миру,
безопасности и территориальной целостности американских стран будет угрожать опасность,
то они, признавая общую заинтересованность, придадут эффективность своей
солидарности путем координации пожеланий каждой суверенной страны. Это должно
проводиться при помощи консультации, предусматриваемой договорами, находящимися
в действии, и декларациями, принятыми на панамериканских конференциях. В то же
самое время будут приниматься меры, которые необходимы в каждом отдельном
случае.
| 
