ГЛАВА ДВАДЦАТЬ
ВТОРАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ. СОВЕТСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О
ВСЕОБЩЕМ РАЗОРУЖЕНИИ (1932-1934 гг.)
Этот проект включал
прежде всего определение, что нападающим государством в международном конфликте
будет признано то, которое совершит первым одно из следующих действии:.
«а) Которое объявит
войну другому государству;
b) Вооруженные силы которого, хотя бы и без объявления
войны, вторгнутся на территорию другого государства;
c) Сухопутные, морские или воздушные силы которого
бомбардируют территорию другого государства или сознательно атакуют суда или
воздушные суда этого последнего;
d) Сухопутные, морские или воздушные силы которого будут
высажены или введены в пределы другого государства без разрешения правительства
последнего или нарушат условия такового разрешения, в частности, в отношении
времени или расширения района их пребывания;
e) Которое установит морскую блокаду берегов или портов
другого государства».
13 советском проекте
было подчеркнуто, что никакие соображения политического, стратегического иди
экономического порядка не могут служить оправданием для нападения. С целью
полностью устранить какую-либо неясность в этом вопросе и лишить агрессоров
какого-либо повода для совершения агрессин советский проект перечислял такие
выдвигавшиеся не раз мотивы внутреннего положения страны, против которой
совершались нападения, как отсталость народа в политическом, экономическом или
культурном отношении, недостатки, приписываемые его управлению, опасность,
могущая грозить жизни юн имуществу иностранцев, революционное движение, гражданская
война, беспорядки и забастовки, а также установление или сохранение в этом
государстве того или иного политического, экономического или социального строя.
В документе указывались
и такие мотивы внешнеполитического характера, как нарушение международных
договоров, нарушение прав и интересов в области торговли, концессий или всякой
иной экономической деятельности, разрыв дипломатических или экономических
отношений, меры финансового и экономического бойкота, отказ от долгов,
воспрещение или ограничение иммиграции или изменение режима иностранцев,
нарушение привилегий для официальных представителей другого государства, отказ
в пропуске вооруженных сил, следующих на территорию третьего государства,
мероприятия религиозного и антирелигиозного характера и, наконец, различные
пограничные инциденты, обычно выдвигаемые в качестве предлога для совершения
агрессии.
В случае угрожающих
действий какого-либо государства, гласило советское предложение, могут быть
приняты меры дипломатического и иного характера для мирного разрешения
международных споров, но должен быть вовсе исключен переход границы, т. е.
военные действия против другого государства.
|
